分类： 管理学 >> 科学学与科技管理 分类： 图书馆学、情报学 >> 情报学 提交时间： 2017-07-28
摘要： 本文采用科学计量学方法，以科技论文和资助项目为主要资料，对2011年以来国际上发表的科技政策研究论文、以及美国SciSIP计划、日本SciREX计划和中国国家自然科学基金委员会管理科学部“科技管理与政策”相关的规划布局和资助项目进行定量和定性综合分析，揭示国际和我国科技政策学的研究态势。美国科技政策“学”强调“科学基础”，主要侧重于服务政府部门的科技政策制定和政策过程的科学化；日本则倾向“学科建设”，包括国家重要政策议题的专题研究（任务导向研究），针对科技政策学术共同体的课题资助（自由申请研究），机构设置与人才培养，以及数据基础设施建设。发展我国的科技政策学，建议同时借鉴日本学科建设的思路以及美国协调各政府部门政策过程的思路；建议加强社会科学与自然科学的跨学科融合研究，考虑设置“科技政策研究”专项资助渠道与多元资助机制；建议将数据基础设施建设作为一项基础性、战略性任务；建议建立政策研究界和决策者之间的建制性交流研讨机制等。
分类： 图书馆学、情报学 >> 情报学 提交时间： 2017-07-13 合作期刊: 《智库理论与实践》
摘要： [目的 /意义]针对当前我国科技、金融与产业发展相脱节,金融发展与实体经济、人民币价格与价值、房价与居民收入之间存在的"三大断崖"等问题,探索出一套系统性的有效的金融战略选择,能够有效促进经济金融发展,推动建立以中国为主导的全球金融贸易体系。[方法 /过程]在大数据、云技术、区块链等现代化信息技术基础上,融合供应链金融、资产银行、数字货币等,开发现代化金融科技,建立科技银行体系,推动以人的价值为基础的数字货币。[结果 /结论 ]研究证明,环球供应链金融联盟、国家科技银行及力波币等金融战略选择,对于解决当今国家经济金融发展中存在的问题及推动全球性的经济贸易发展具有重要的现实意义和深远的战略性意义...
分类： 图书馆学、情报学 >> 情报学 提交时间： 2017-07-13 合作期刊: 《智库理论与实践》
摘要： [目的 /意义]针对中国改革开放30多年来经济高速发展和经济全球化加剧中文化战略安全存在的隐患,对文化战略安全进行深度认识,并提出解决的对策性思路。在当前国际局势风云变幻、国家文化软实力不断提升的大背景下,对文化战略安全进行研究具有重大的战略意义。[方法 /过程]研究中主要采用了大视野和横向比较的方式,注意始终把自我的认识放到全球语境下进行,并且紧密联系发达国家和文化强国成功的经验,使分析更具有借鉴和指导性。[结果 /结论 ]加强中国文化战略安全的首要策略在于加强文化认同,确保民族文化主体地位。其次,要运用文化外交展示中华文化的独特魅力,让中国文化品牌走向国际文化市场,占领国际文化市场份额。此...
分类： 图书馆学、情报学 >> 情报学 提交时间： 2017-07-13 合作期刊: 《智库理论与实践》
摘要： [目的 /意义]战略高技术是国家经济社会发展的重要驱动力,是国家科技创新能力的综合体现。辨识战略高技术发展方向,培育和发展战略性新兴产业,对促进新经济、壮大新动能、抢占制高点都具有重要意义。[方法 /过程]在中国科学院组织的至2050年科技发展路线图战略研究基础上,利用专家研判和文献情报分析相结合的方式,选择信息、生物和医药、新材料、先进制造、先进能源、生态环境、空间、海洋、现代农业、资源等10个战略高技术领域,组织100多位专家开展发展态势研究,形成的研究报告又以专家研讨会的方式广泛征求了意见。[结果 /结论 ]本文阐释了世界战略高技术发展的总体趋势和10个领域的发展趋势。
分类： 图书馆学、情报学 >> 情报学 提交时间： 2017-07-13 合作期刊: 《智库理论与实践》
摘要： [目的 /意义]一带一路的倡议带动了我国与沿线国家多方位的合作与交流。针对沿线国家在水务科技方面的迫切需求,以我国近年来在相关领域积累的雄厚实力为基础,以科技为平台,探索政产学研合作机制,在帮助沿线国家应对水安全挑战的同时,带动我国水务科技产业走出去,建立双赢的合作模式。[方法 /过程]本文分析了一带一路沿线国家的基本情况,明确了其在水科技领域面临的挑战,分享了中国科学院—发展中国家科学院水与环境卓越中心(CAS-TWAS CEWE)在与一带一路国家交流合作中的相关进展成果。[结果 /结论 ]CAS-TWAS CEWE积极探索政产学研合作机制,创建了"人才培养—科技援助—企业跟进"三位一体的科...
分类： 图书馆学、情报学 >> 情报学 提交时间： 2017-07-13 合作期刊: 《智库理论与实践》
摘要： [目的 /意义]教育是民族振兴和社会进步的基础,是落实国家"创新、协调、绿色、开放、共享"五大发展理念的保障。中国作为拥有世界上最多人口的国家,政府一直将发展教育放在首位,建立起了世界上最为庞大的教育系统,中国教育的改革一直备受关注。[方法 /过程]本文回顾了改革开放以来中国教育改革的目标和发展历程,分析了其中存在的问题,并对未来的教育改革与发展进行了展望。[结果 /结论 ]分析表明,中国的教育改革虽然在扩大受教育范围方面取得了显著的成就,在提高教育质量和促进教育公平上也有较大进展;但面向未来,一些问题依然突出,还需要深化改革,促进教育公平,提高教育质量和改革教育管理体制,应对全球化和新技术革...
分类： 图书馆学、情报学 >> 情报学 提交时间： 2017-07-13 合作期刊: 《智库理论与实践》
摘要： [目的 /意义]安全和发展紧密联系、相互支撑、相互驱动,构成了推进社会进步的基本动力。确保公共安全是促进我国社会经济转型发展的基础。公共安全战略是指导一国公共安全实践的全方位、可持续发展的宏观思想指南和基本遵循。如何辨析安全和发展之间的内在联系,形成科学有效的公共安全战略,已经成为公共安全治理领域亟待解决的重要问题。[方法 /过程]文章从公共安全战略促进社会经济转型发展入手,权变地分析社会经济转型发展和公共安全战略之间的相互支持、相互驱动的作用机制和相互关系,进而提出构建公共安全战略体系的相关建议。[结果 /结论 ]社会转型期公共安全战略体系建设应该考虑从公共安全管理转型、政府安全管理职能定位...
分类： 图书馆学、情报学 >> 情报学 提交时间： 2017-07-13 合作期刊: 《智库理论与实践》
摘要： [目的 /意义]要营造能够培育诺贝尔奖的科技环境,我国需要明确大科学时代对诺贝尔奖产生的巨大影响,从而有针对性地进行政策倾斜。[方法 /过程]笔者梳理了相关理论案例和数据,探讨大科学时代对诺贝尔奖产生的影响。[结果 /结论]影响主要有3方面:第一,科学研究组织愈发复杂和庞大,使得科学家的获奖争议越来越多;第二,科学已经不再只是科学家的兴趣研究,更加依赖社会支持,政府在科学家获奖过程中扮演了重要角色;第三,科学与技术已经密不可分,大量获奖者通过应用研究获奖。屠呦呦等科学家的获奖争议、日本政府的诺贝尔奖振兴计划、20世纪半导体研究大量获奖分别有力说明了以上三大影响。
分类： 图书馆学、情报学 >> 情报学 提交时间： 2017-07-13 合作期刊: 《智库理论与实践》
摘要： [目的 /意义]自进入新世纪以来,持续高速经济增长、快速城镇化、资源高强度开发,以及汶川特大地震等自然灾害对生态系统带来巨大冲击和影响,这一时期也是我国生态保护与建设力度最大的时期,先后实施一系列生态保护政策与建设工程,促进了生态系统恢复,研究新时期生态问题特征及变化趋势,分析生态保护面临的问题,对完善生态保护政策与措施具有重要意义。[方法 /过程]分析我国2000—2010年主要生态问题及其变化趋势。[结果 /结论]研究发现,新世纪以来,我国生态问题开始进入转型期,农业导致的生态问题仍然严重,但开始好转;城市化导致的生态问题加剧,主要表现为:生态系统质量和服务功能低下,水土流失、土地沙化、石...
分类： 图书馆学、情报学 >> 情报学 提交时间： 2017-07-13 合作期刊: 《智库理论与实践》
摘要： 中国科学院作为首批国家高端智库建设试点单位,凝聚整合全院研究力量,组建成立了具有法人地位的中国科学院科技战略咨询研究院(以下简称"战略咨询院")。在首批国家高端智库建设试点工作开展一周年之际,我刊就战略咨询院如何立足科技特色开展智库研究、进行战略布局等问题对战略咨询院院长、中国发展战略学研究会理事长潘教峰进行了访谈。潘院长以其战略视野和宽广的思维,结合长期从事战略研究和重大规划的实践经验,创造性地提出了DIIS智库研究方法,并向读者分享了他对智库
分类： 图书馆学、情报学 >> 情报学 提交时间： 2017-07-13 合作期刊: 《智库理论与实践》
摘要： [目的 /意义]十三五期间及未来十五年是中国经济发展的关键时期,在内外需不振,经济转型的压力下,经济出现了明显的下行压力。在此背景下,要保持中国经济的较快增长,经济转型是关键。[方法 /过程]本文在回顾经济转型理论与事实的基础上,通过分析中国目前经济增长遇到的困境,在借鉴新卡尔多事实的基础上,提出要使中国再上新台阶,从十三五开始必须进行经济转型。[结果/结论 ]转型的基本路径是,首先要合理确定政府的定位,使其从经济增长的带领者转化为发动者,从台前走向幕后;再者是进行财税制度改革,适应中国经济增长新阶段,使税制由工业化阶段的间接税制逐步过渡到城市化阶段所要求的直接税制;三是进一步完善市场竞争环境...
分类： 图书馆学、情报学 >> 图书馆学 提交时间： 2017-07-13 合作期刊: 《智库理论与实践》
摘要： [目的 /意义]本文旨在应用波特一般竞争战略理论解析和提出科研组织的竞争优势与一般战略,这对于提升我国科研组织的核心竞争力具有重要指导价值。[方法 /过程]本文首先分析并把科研组织的基本功能概括为知识发现与知识应用,据此提出科研组织的竞争优势主要表现为系统和持续积累的数据/样本库、持续解决重大战略问题的能力、持续转化知识技术为现实生产力的能力,然后通过竞争优势的组合分析提出科研组织的一般战略模型,推演出科研组织的一般战略,即突破战略、引领战略、协同战略,并对3种战略进行了系统阐述。[结果 /结论 ]本文应用该模型对中国科学院研究所分类改革方案进行了分析,发现研究所分类改革基本符合科研组织一般战...
分类： 图书馆学、情报学 >> 情报学 提交时间： 2017-07-13 合作期刊: 《智库理论与实践》
摘要： [目的 /意义]建设世界性城市和国家中心城市,是我国新型城镇化建设的重要组成部分。[方法 /过程]采用国际比较和模型分析方法。根据世界现代化的历史经验,世界性城市应该是具有国际影响的创新驱动型城市。[结果 /结论 ]本文借鉴国际经验,提出建设世界性和国家中心城市的3个关键点和目标,即坚持创新驱动的发展战略,坚持科技创新和制度创新的双擎驱动,坚持创新文化和创新人才的先导作用,建成有世界影响的创新城市和创新高地。
分类： 图书馆学、情报学 >> 情报学 提交时间： 2017-07-13 合作期刊: 《智库理论与实践》
摘要： [目的 /意义]一个高质量的规划对区域经济社会发展具有重要的意义。尤其在国家治理体系和能力现代化的大背景下,我国区域战略规划被赋予了更加丰富的内涵,在全面建成小康社会的历史进程中发挥着战略性、全局性的纲领性功能。[方法 /过程]本文将规划编制分为战略定位阶段、战略博弈阶段和战略平衡阶段,分别分析了每一个阶段决定规划质量的核心要素。如果战略定位机制、战略博弈机制、战略平衡机制运行良好,形成一个均衡发展的格局,这样的区域战略规划应能促进区域经济可持续发展。[结果 /结论]本文对如何提升规划质量等方面提出了若干政策建议:一是加强区域战略规划立法工作;二是遵循区域战略规划运行规律;三是建立规划全生命周...
分类： 图书馆学、情报学 >> 图书馆学 提交时间： 2017-07-13 合作期刊: 《智库理论与实践》
摘要： [目的 /意义]当前,我国城市的住宅需求开始由数量增长转向质量提升、由短期重建转向长期保有和经营。在此背景下,急需推动以长寿命、高质量为政策导向的住宅供给模式的转型。然而,长寿命住宅的推广存在与土地产权制度的矛盾以及初期成本过高等问题。[方法 /过程]本文在分析和借鉴国外经验的基础上,提出了依托于SI住宅体系(即结构主体和填充部分分离)的技术政策新模式,即"立体土地"。该模式将长寿命住宅的结构部分与填充部分区分开来,并将结构部分视为城市基础设施的一部分,即立体化的土地。"立体土地"作为由地方政府或社会团体管理的公共资源,以少于70年的合同期出让给开发商或居民。[结果 /结论 ]这种理念是对城市...
分类： 图书馆学、情报学 >> 情报学 提交时间： 2017-07-13 合作期刊: 《智库理论与实践》
摘要： [目的 /意义]美国国家决策机制与智库的关系对于我国正在高速发展的智库行业具有一定的参考价值,而其颇具特色的"旋转门"制度是否适合借鉴到我国也是颇具争议性的议题。[方法 /过程]从美国决策中牵涉的权力边界和程序特征入手,本文分别梳理了美国内政和外交决策的核心机制,进而探究了决策层与智库的关系,并最终阐述了"分赃制"与"旋转门"共生并存的关系。[结果 /结论]美国的政治生态客观上极大繁荣了其智库行业,而以"旋转门"为突出特征的人员交换机制又使得智库以一种极其有利的姿态嵌入了美国的国家决策机制。但是有必要看到"旋转门"由"分赃制"所成就,就中国的实际情况来看,借鉴该制度还需要许多条件。
分类： 图书馆学、情报学 >> 情报学 提交时间： 2017-07-13 合作期刊: 《智库理论与实践》
摘要： [目的 /意义]自2013年习近平总书记提出中国特色新型智库建设目标以来,中国大陆掀起了一股智库建设的热潮,进而带动了智库研究的热情,形成了实践和理论上的"智库热"。只有将当前的"智库热"置于中国特定的政治经济体制中进行分析,才能准确把握这股"智库热"的本质。[方法 /过程]本文提出近年的"智库热"正在形成一个政策思想市场,基于思想市场理论和内部多元主义理论,这个市场具有需求主导、圈层结构、多元竞争、价值信号等特征。本文分析了过去5年有关智库机构、智库活动、智库研究的详实数据并对国内30余家不同类型智库进行了深度访谈。[结果 /结论 ]本文从点到面剖析了近年来的"智库热",分析结果表明一个具有...
分类： 图书馆学、情报学 >> 情报学 提交时间： 2017-07-13 合作期刊: 《智库理论与实践》
摘要： [目的 /意义]企业的创新活力和创新能力是反映一个国家创新水平的关键指标,也是评估创新政策实施效果的重要参考。[方法 /过程]本文对国家统计局2015年全国企业创新调查的统计结果进行了数据分析,归纳了当前企业创新的进展情况和主要问题。[结果 /结论 ]我国企业创新已进入规模提升、形式丰富、潜力强劲的快速发展期,呈现出多个行业并发、多种类型并举、多数企业家重视的良好局面。但同时,创新的企业仍是相对少数,创新效果难以凸显削弱了企业创新的动力,创新表现的差距在内部、外部都较大,总体创新活力仍显不足。多数企业的创新能力进入爬坡、攻坚阶段,面临知识产权保护不力、人才匮乏、成本居高、开放合作不足的多重挑战...
分类： 图书馆学、情报学 >> 情报学 提交时间： 2017-07-13 合作期刊: 《智库理论与实践》
摘要： [目的 /意义]科技创新智库对科技公共决策的制定实施和区域创新系统的完善具有重要意义,研究科技创新智库的核心使命、更好建设科技创新智库,具有重要的现实意义。[方法 /过程]运用案例研究方法探讨国际一流科技创新智库的工作方式、机构使命,并讨论科技创新智库建设的几方面重点问题。[结果 /结论 ]分析结果显示,科技创新智库不仅是科技公共政策的设计师和评估参与者,还肩负着服务创新主体、推动信息交换、引导全球化合作等有助于提高区域创新能力的重要使命,服务对象复杂、开展工作多样,需要具备综合性的研究和宣传能力。为了建设好科技创新智库,必须充分平衡政府扶持与市场筛选、规律性探索与对策性项目、智囊专家与综合集...
分类： 图书馆学、情报学 >> 情报学 提交时间： 2017-07-13 合作期刊: 《智库理论与实践》
摘要： [目的 /意义]智库的一个最主要目标便是影响公共政策,因此智库究竟对公共政策具有怎样的影响这一问题值得深思。[方法 /过程]本文选择采用政策过程的视角,且主要关注过程的前端,以美国智库为例来分析智库对公共政策的影响。借鉴公共政策分析的经典"多源流"框架,本文提出了智库基于问题源流、政策源流和政治源流的影响机制模型。并结合美国3类代表性智库的实际案例,就智库在此模型中的定位和影响方式进行了深入地分析和讨论。[结果 /结论 ]智库对公共政策议程设定的影响举足轻重,在这一过程中智库主要借助媒体宣传和公共舆论来影响问题源流,借助自身的研究能力和声誉影响来引导政策源流,借助与核心部门的人员交流来影响政治...
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